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ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN ESPAÑA

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1. El Sistema Político Español
2. Organización Territorial del Estado Español
3. Organización Político-Administrativa del Estado Español
4. La administración Pública en España
5. Glosario básico
6. Legislación de referencia
7. Direcciones y enlaces de interés

 

1. EL SISTEMA POLÍTICO ESPAÑOL

 

2. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO ESPAÑOL

 

3. FORMA JURÍDICA

 

4. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN ESPAÑA

5. GLOSARIO BÁSICO

Junto a los conceptos que han sido definidos a lo largo de la presente guía, es importante que todo ciudadano conozca el significado de diversos conceptos relacionados con las Instituciones Oficiales y con sus relaciones con la Administración y los poderes públicos, los conceptos principales se recogen a continuación:

A)

AA.PP.
Siglas de Administraciones Públicas.

Acta
Relación escrita de lo sucedido, tratado o acordado en una junta o reunión.

Acto Administrativo
Manifestación de voluntad por medio de la cual los órganos administrativos realizan sus funciones, creando, modificando o extinguiendo derechos u obligaciones.

Alcalde
Se entiende como “Alcalde” el órgano unipersonal que preside la Corporación Municipal, dirige su gobierno y administración y representa al Ayuntamiento, con las facultades que le atribuyen las Leyes.

Apremio (procedimiento o vía de) Conjunto de trámites que sigue la Administración para cobrar una cantidad de dinero que el ciudadano le adeuda y éste no paga de manera voluntaria (impuestos, sanciones, etc).

Artº.
Abreviatura de Artículo.

B)

Beca
Es la ayuda que un estudiante puede recibir de los poderes públicos para realizar sus estudios.

Beneficiario
Persona acreedora de una determinada prestación. -

BOE
Siglas del Boletín Oficial del Estado, publicación oficial donde se dan a conocer las principales actuaciones públicas: aprobación de leyes, nombramientos de funcionarios, etc.

BOP
Siglas del Boletín Oficial de la Provincia, publicación oficial donde se da a conocer a los ciudadanos las principales actuaciones públicas a nivel provincial.

C)

CC.AA.
Siglas de Comunidades Autónomas.

CC.LL. Siglas de Corporaciones Locales.

Caducidad
Extinción o pérdida de un trámite o un procedimiento por el transcurso de un plazo determinado por la ley.

Cédula de habitabilidad
Documento emitido por la Administración que acredita que una vivienda puede ser habitada.

Censo Electoral
Listado de personas que tienen derecho a ejercer su derecho a voto en unas elecciones.

Citación
Diligencia por la que se convoca a una persona para que acuda a ante la Administración o los Tribunales.

Comarca
Es una entidad que agrupa varios municipios dentro de una misma Comunidad Autónoma.

Comisión de Gobierno Municipal
Es el órgano ejecutivo que dirige la política municipal, y está formado por el Alcalde, que la preside, y por un número de concejales elegidos libremente por éste, número que no pueden superar 1/3 de los existentes en el municipio.

D)

Días hábiles
Día laborables de acuerdo con el calendario oficial. Cuando un día fuese hábil en el Municipio o Comunidad Autónoma en que residiese el interesado, e inhábil en la sede del órgano administrativo, o a la inversa, se considerará inhábil en todo caso. -

Día inhábil
Jornada no válida procesal o administrativamente para la realización de actos con plena eficacia jurídica.

Días naturales
Todos los días, incluidos los festivos. -

Diputado
Miembro del Congreso de los Diputados. Son elegidos directamente en las Elecciones Generales.

Diputado Autonómico
Miembro del Parlamento de la Comunidad Autónoma. Son elegidos directamente en la Elecciones Autonómicas.

Diputado Provincial
Miembro de la Diputación Provincial. Son designados por los partidos políticos entre los Concejales elegidos en las Elecciones Locales.

DOCV
Siglas del Diari Oficial de la Comunitat Valenciana, publicación oficial donde se dan a conocer las principales actuaciones públicas en la Comunidad valenciana. -

Domicilio fiscal
Domicilio de la persona física o jurídica a efectos de sus obligaciones con la hacienda Pública. -

Domicilio social
Domicilio de una empresa. -

Dominio público
Conjunto de bienes del Estado, Comunidades Autónomas, Provincias y Municipios destinadas al uso o al servicio público.

E)

Embargo
Retención de un bien de un deudor por orden del juez o de la Administración, con el fin de su venta en pública subasta para pagar sus deudas. -

Escritura pública
Documento en el que un notario da fe pública de la fecha de un acto, de los que intervienen en el mismo y de lo manifestado por éstos ante él.

F)

Formulario
Documentos que la Administración pone a disposición de los ciudadanos para ayudarles a realizar sus denuncias, solicitudes, quejas, etc.

I)

Impuesto
Prestación tributaria obligatoria que se establece respecto a una persona determinada (directo) o que grava ciertos actos u operaciones (indirecto).

IPC
Siglas del Índice de Precios al Consumo. Referente económico utilizado para adecuar la evolución que sufren las distintas magnitudes dinerarias por el transcurso del tiempo (por ejemplo, salarios, bases de cotización...).

L)

Legislatura
Período de tiempo para el que es elegida una asamblea legislativa. Es España, las legislaturas, tanto a nivel nacional, autonómico, como local, tienen una duración de 4 años, finalizados los cuales deben convocarse nuevas elecciones.

Litigio
Proceso sometido a la decisión de los Tribunales.

M)

Mancomunidades
Son entidades locales territoriales. Se trata de una asociación de las mismas para la ejecución en común de obras y servicios determinados de su competencia. Las Mancomunidades tienen personalidad y capacidad jurídicas para el cumplimiento de sus fines específicos y se rigen por sus Estatutos propios.

Motivación
Expresión escrita de los motivos que fundamentan una resolución o actuación de los poderes públicos.

N)

NIE
Número de Identificación de Extranjeros.

NIF
Número de Identificación Fiscal.

Notario
Funcionario público autorizado para dar fe, conforme a las leyes, de los contratos y demás actos extrajudiciales. -

Notificación
Acto por el que la Administración pone en conocimiento de los interesados un hecho o documento.

P)

Padrón Municipal de habitantes
Es el registro administrativo donde constan los vecinos de un municipio. Sus datos constituyen prueba fehaciente de residencia en el municipio y del domicilio habitual del habitante.

Patrimonio
Conjunto de bienes y derechos pertenecientes a una persona física o jurídica.

Personarse
Acción de mostrarse una persona parte en cualquier asunto o negocio jurídico o de comparecer físicamente en algún lugar.

Personas físicas
Individuo de la especie humana.

Personas jurídicas
Entidad legalmente constituida, con derechos y obligaciones, como, por ejemplo: asociaciones, empresas, sociedades, fundaciones, etc.

Pleno Municipal
Es el órgano colegiado fundamental de un Ayuntamiento, y está integrado por todos los Concejales y presidido por el Alcalde.

Prescripción
Periodo de tiempo transcurrido el cual se extingue un derecho, una acción o una responsabilidad. No confundir con caducidad.

Proceso
Sucesión de actos regulados jurídicamente a través de los cuales un órgano administrativo o jurisdiccional actúa. Sinónimo de procedimiento.

Prórroga
Prolongación de un plazo.

Publicación
Acción de llevar un acto jurídico al conocimiento público, normalmente por su publicación en un boletín oficial.

R)

R.D.
Siglas de Real Decreto, que es un tipo de norma de rango inferior a la Ley, que es aprobado por el Gobierno de la Nación.

Recibo
Documento que una persona firma admitiendo que le ha sido entregada una cosa o una cantidad de dinero.

Recurso
Es el escrito que una persona presenta ante la Administración cuando no está conforme con una resolución de dicha Administración que le afecta. Si el recurso se interpone contra quien dictó la resolución se denominará de Reposición, y si se hace ante su superior jerárquico, se denominará de Alzada.

Referéndum
Consulta popular sobre decisiones políticas de especial trascendencia.

Registro Civil
Servicio administrativo que tiene a su cargo la constancia, publicidad y en algunos casos la formación de los actos relativos al estado civil, tales como nacimientos, adopciones, matrimonios o defunciones.

Registro de la Propiedad
Servicio administrativo que tiene a su cargo la publicidad de los actos y contratos relativos a los derechos sobre bienes inmuebles (viviendas, locales, terrenos).

Registro Mercantil
Servicio administrativo en el que se inscriben los empresarios individuales, las sociedades mercantiles y los actos y contratos relativos a los mismos.

Representación
Medio por el que una persona actúa en nombre y por cuenta de otra.

Responsabilidad
Expresión que engloba toda obligación de reparación a aquél al que se ha ocasionado un daño.

S)

Sector público
Conjunto de Administraciones e instituciones dependientes d elas distintas administraciones y poderes públicos.

Silencio administrativo
Cuando la Administración no resuelve en el plazo que debía hacerlo se dice que se ha producido silencio administrativo. Este silencio puede tener efectos positivos (se entiende admitida la posición o solicitud del ciudadano) o negativos (se entiende desestimada la posición o solicitud del ciudadano) dependiendo de lo que la ley indique en cada caso.

Subvenciones
Se considera subvención, cualquiera que sea la denominación que se le asigne, toda atribución patrimonial gratuita a favor de personas físicas o jurídicas destinada al fomento de una determinada actividad o comportamiento de interés público o social.

T)

Tasa
Clase de tributo que se establece como contrapartida a un servicio o actividad de Derecho Público.

 

6. LEGISLACIÓN DE REFERENCIA

- Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
- Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado.
- Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
- Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
- Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.
- Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General.
- Ley 5/1983, de 30 de diciembre, del Consell.
- Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana. Modificada por la Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril.
- Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional.
- Constitución Española de 1978.

 

7. DIRECCIONES DE INTERÉS

Excelentísima Diputación Provincial de Alicante
Avda. de la Estación, 5. 03005 Alicante.
Tel: 965.988.900 - Fax: 965.988.949
www.ladipu.com

Subdelegación del Gobierno de España en Alicante
Pl. de La Montanyeta, 6. 03001 Alicante.
Tel.: 965.019.000 - Fax: 965.019.160
www.map.es

Delegación del Consell (Gobierno de la Comunidad valenciana) en Alicante
Avd. Doctor Gadea, 10. 03001 Alicante.
Tel.: 012 - Fax.: 965.935.417
www.gva.es

Oficinas PROP
Se trata de un conjunto de oficinas de la Generalitat Valenciana distribuidas por distintos municipios de la Comunidad Valenciana, cuya función principal es acercar la Administración a los ciudadanos. En estas oficinas los ciudadanos pueden obtener información, realizar gestiones y presentar documentos.
En el teléfono 112 informarán al ciudadano de la oficina PROP más cercana.

Portal web de la Generalitat Valenciana
Portal web donde el ciudadano puede encontrar información de todo tipo (teléfonos, direcciones, leyes, convocatorias de ayudas, etc.) correspondiente a la Generalitat Valenciana.
www.gva.es

Servicio 060 (Información del Estado)
Portal web donde el ciudadano puede encontrar información de todo tipo (teléfonos, direcciones, leyes, convocatorias de ayudas, etc.) correspondiente a la Administración General del Estado.
060 también es un número de teléfono que da acceso a la misma información.
www.060.es

Servicio 012 (Información de la Generalitat Valenciana)
Servicio telefónico donde el ciudadano puede encontrar información de todo tipo (teléfonos, direcciones, convocatorias de ayudas, etc.) correspondiente a la Administración de la Generalitat Valenciana.

Servicio 010 (Información Municipal)
Servicio telefónico donde el ciudadano puede encontrar información de todo tipo (teléfonos, direcciones,
convocatorias de ayudas, etc.) correspondiente a su Ayuntamiento.

CIVIS: Información sobre Ayuntamientos de Alicante
Portal web donde el ciudadano puede encontrar información básica (teléfono, direcciones, páginas web, etc)
de todos los Ayuntamientos de la Comunidad Valenciana.
http://www.gva.es/va/inicio/otras_administraciones/lav_entidades_locales/lav_el_todas_entidades/lav_el_todas_entidades_aytos
 

Advertencia legal: la información contenida en esta guía tiene carácter meramente informativo, sin que generen derechos, expectativas ni responsabilidades de ningún tipo para la Excma. Diputación de Alicante.
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